工會跟公會有什麼不同? | 職業工會大補帖
時常有人將「工會」與「公會」混為一談,兩者字音雖同,意義卻截然不同,在勞資關係中甚至是相對的概念。其實,兩者可從法律層面簡單區分,「工會」是依工會法所組成的團體;而「公會」則是依工、商、自由職業等相關法令所組成的團體。
這兩種組織分別由誰組成? 工會與公會都屬於人民團體法中的「職業團體」(見圖1)。職業團體是由同一行業的單位、團體或同一職業從業人員所組成的團體,具有協調同業關係、增進共同利益、促進社會經濟建設為目的。 圖1 各種常見的人民團體類型 資料來源:作者自行繪製。 依據內政部統計分類,職業團體區分為農會、漁會、工會、工商業團體及自由職業團體。因為不同類型的人民團體之間差異甚大,需要不同法令予以規範,於是人民團體法就明文規定:如果有其他法律特別規定的團體,優先適用專屬的特別規定。於是工會優先適用工會法;而工、商及自由職業團體則分別優先適用工業團體法、商業團體法及其他職業各別專屬法規(例如醫師法、律師法等)。 在這麼多不同行業或職業的從業人員所組成的職業團體中,同一行業從業人員團體名稱常以「同業公會」作為結尾,例如台灣鋼鐵工業同業公會,其會員即由全臺生產鋼胚、鋼筋、型鋼等鋼鐵產品的工廠所組成;高雄市旅行商業同業公會,其會員則由所在地位於高雄市的旅行社所組成。至於同一職業從業人員團體名稱則常以「公會」作為結尾,例如台北律師公會、臺中市大臺中建築師公會、社團法人台南市記帳士公會等。這些同一區域的工廠、公司行號等資方,或各類職業從業人員所組成或加入的便是我們常說的「公會」。而「工會」根據不同的組織類型,則可分為企業工會、產業工會及職業工會,勞工可根據自身所屬的企業、產業及職業別,分別組織或加入不同類型的工會。這兩種組織的功能分別為何?
工會
團結權 工會是促進勞工團結、提升勞工地位及改善勞工生活的組織,它的存在最重要的功能就是彰顯了勞動三權之中的「團結權」,是形成勞雇平等地位的重要機制。「團結力量大」,單憑勞工個人力量無法與雇主抗衡;因此法律保障勞工加入及組織工會的權利,同時規定雇主不能因為勞工參與工會而對他有不利...7下公民通 | 職業工會大補帖
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